湖北日报评论员杜宇慧
打印5825页材料，需缴费22万元，如此收费合理吗？
近日，北京市平谷区王辛庄镇贾各庄村开出一份收费通知，回应村民“申请信息公开”的诉求，要求其为5825页材料支付22万元费用，引发社会关注。
什么是信息公开？其通常指行政机关、公共机构或基层组织依法向公众披露财政预算、政策文件、拆迁补偿方案、救灾物资发放明细等信息，旨在保障公民知情权、参与权和监督权，促进基层治理透明化。申请信息公开，涉及检索、复制等环节，收取一定成本费，有合理性。然而，村委会是基层群众自治组织，非行政机关。事件中，以《中华人民共和国政府信息公开条例》为依据，采取阶梯式收费，对201页以上部分收费40元/页，缺乏法律基础。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村务公开的核心在于保障村民对本村事务的知情与监督，并未赋予村委会开出“22万元”高额账单的权限。当前，市场复印成本一般在0.1-0.5元/页之间，通知中，以数十倍乃至数百倍价格设置门槛，甚至注明“逾期未缴纳视为放弃”“之后不再处理该申请”，有变相拒绝公开之嫌，偏离了村务公开便民、利民的初衷。
信息公开，应以畅通监督渠道为根本，保障公民免费或低成本获取信息的权利。尤其是涉及公共利益的基础信息，对维护弱势群体权益、防止基层腐败意义重大。门槛过高、信息壁垒森严，监督便无从谈起。当然，整理、检索大量信息需人力物力。实践中也需警惕少数人滥用申请权，过度索取与自身权益无关的信息，挤占公共服务资源。然而，此次事件中并未披露5000多页档案的具体内容，无法判断申请是否合理。
收费不应成为信息获取的障碍，而应作为调节资源使用的工具。村委会作为服务村民的一线组织，面对信息公开诉求，应实事求是、分类施策、积极求解。对依法应主动公开的核心信息，必须确保免费、便捷获取；对于超出合理范围的申请，收取实际成本费用也需有据可循、定价透明、标准合理；对村民应广泛知晓的信息，应主动优化服务方式，例如推广电子化公开、在线查阅，减少对纸质材料的依赖，绝不能变相限制知情权。
信息公开是民主监督的基石，需在保障公民权利与合理使用公共资源之间寻求平衡。让免费查询、便捷监督成为常态，杜绝“天价账单”这类背离法治精神的现象，才能真正实现以监督促治理、以透明促公信。
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